Centar za afirmativne društvene akcije (CASA) predstavio je završni izveštaj o praćenju primene Zakona o strancima u periodu od 15. marta do 15. juna 2026. godine.
Izveštaj ukazuje da je sporazum između Evropske unije i kosovske vlade stvorio priliku za regulisanje statusa građana pogođenih problemima sa dokumentacijom, ali da tromesečni prelazni period nije bio dovoljan da većina njih okonča složene administrativne postupke.
Prema nalazima monitoringa, samo mali broj građana uspeo je da u potpunosti reguliše svoj status. Administrativna kašnjenja, neujednačena praksa i obimni zahtevi u pogledu dokumentacije ostali su glavne prepreke.
CASA je dokumentovala slučajeve u kojima građani mesecima nisu dobijali informacije o svojim predmetima, suočavali se sa ponovljenim zahtevima za dodatnu dokumentaciju i dugim čekanjem na prevod rešenja.
Rezultati ankete sprovedene među pogođenim građanima pokazali su da je samo 11,4 odsto ispitanika uspelo da reši status, dok je manje od 5 odsto dobilo kosovsku ličnu kartu. Većina je i dalje u administrativnom postupku, uz izraženo nezadovoljstvo komunikacijom i podrškom institucija.
Izveštaj se osvrće i na novi Zakon o državljanstvu, upozoravajući na stroža ograničenja za sticanje državljanstva po poreklu i rizik od diskriminatornih efekata po nevećinske zajednice, raseljena lica i druge ranjive grupe.
CASA naglašava da primena zakona mora biti u skladu sa evropskim standardima ljudskih prava, uključujući načela pravne sigurnosti i zabrane prekomernog formalizma.
Organizacija poziva Vladu Kosova, Ministarstvo unutrašnjih poslova i opštinske vlasti da produže ili učine fleksibilnijim rok predviđen prelaznim merama, nastave obradu svih zahteva podnetih tokom prelaznog perioda, usklade administrativnu praksu među opštinama, ojačaju kapacitete institucija i uklone nepotrebna dokumentaciona i finansijska opterećenja.
CASA će nastaviti da prati primenu Zakona o strancima i Zakona o državljanstvu i da zagovara rešenja koja doprinose pravnoj sigurnosti, jednakom tretmanu i efikasnom pristupu pravima za sve pogođene građane.
Celokupan izveštaj dostupan je na:
